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星河湾将在闵行建设经营460套租赁房,项目背景肯定让你出乎意料……

闵行报社

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农村集体建设用地搁置太久,没有收益怎么办?

在国家推进乡村振兴大背景下,如何才能盘活农村存量集体用地资源,拓宽农民增收入道,增加农民收益!

近日,颛桥镇中沟经济合作社利用集体用地建设租赁住房星河湾星邸项目正式签约,作为全区首个集体建设用地建设租赁房项目,项目总建筑面积36430平方米,计划建设不少于460套社会租赁房。

项目盘活增加集体收益

记者了解到,签约项目地块位于金都路2108、2118号,产权属于中沟村集体经济组织上海昌星实业有限公司,原先为村集体厂房,土地性质为集体工业用地。

地块内厂房于2010年全部拆除,却因为项目几经规划调整,一直未有实质性开发建设。

项目地块位于星河湾附近

“集体建设用地不能用于民营企业进行商业开发,是此前一直制约项目建设的政策瓶颈。”中沟村党总支书记赵群介绍,在国家实施乡村振兴战略后,闵行区首个集体建设用地建设租赁房项目试点选择了中沟村,经过市有关部门批复,项目用地性质由社区级公共服务设施用地(Rc)调整为四类住宅组团用地(Rr4),项目地上总建筑面积36430平方米,其中社区级体育设施建筑面积1010平方米;住宅建筑面积35420平方米。住宅建筑面积中租赁住房面积不少于32790平方米,套数不少于460套。

“通过盘活存量集体用地资源,每年可以为村集体增加一定量的固定收益,像春节、端午、中秋等节假日,村集体都会对村民进行慰问,并且每年按照农龄进行分红。”赵群说,该项目实施将有效拓宽村集体经济组织和农民增收渠道。

代建代管形成三方共赢

“该项目引入品牌民营企业星河湾公司参与建设经营,整体开发投资将超过5个亿,对于村集体来说,并没有这样的资金实力和运营经验。”赵群说,此次建设的租赁住房可以有效服务于颛桥镇域内企业人才租住需求,对于优化营商环境也有着明显的助力。同时,项目建成后土地证及所有产证均将办在中沟村集体企业昌星公司名下,由星河湾集团代建代管,每年以固定的收益交给村集体,形成“农民受益、企业获益、政府满意”三方共赢。

“该项目是企业与集体经济组织在促进集体建设用地优化配置上的创新突破,也是探索拓宽集体经济组织和农民增收渠道的重要抓手和载体。”颛桥镇党委书记陈皋表示,通过引入第三方资源参与建设经营,这种政府搭建平台,开发企业负责提供资金、建设、运营,集体经济组织负责配合建设的模式,为今后民营企业参与集体建设用地开发提供了可借鉴的经验和模式。

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(本条编辑戎长春)

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